科技赋能！政法跨部门网上办案“南山模式”获肯定

● 电子卷宗流转速度提高了7倍，案件流转时间从6小时一件，缩短至1-5分钟；

● 采用“区块链”技术理念，构建政法“联盟链”，确保电子卷宗可互信、可溯源、防丢失、防篡改；

● 引入电子换押证后台自动批量盖章技术，送达换押证从原来的至少需要人工跑腿6次，变成如今的网上批量盖章一步换押

……

2018年6月，深圳市委政法委

选取南山区作为全市唯一一个

政法跨部门大数据办案平台试点区

经过两年不懈努力

政法跨部门大数据办案平台

成效显著

近日，深圳市政法跨部门网上办案南山区试点总结会在南山区人民法院召开，会议肯定了南山区政法跨部门网上办案平台的建设成效。广东省委政法委常务副书记李水华，二级巡视员李波，深圳市委政法委副书记乔智，南山区委副书记、区长、区委政法委书记黄湘岳参加会议。

01

试行单轨制

提升司法效率，促进司法公正

作为全市政法跨部门网上办案平台试点区，南山区在总结早期电子卷宗线上线下“双轨制”流转的经验和不足之后，于去年5月开始试行两类刑事案件单轨制办案，同年10月扩大单轨制办案适用范围。

试行电子卷宗单轨制的初衷之一就是提升司法效率。传统办案模式下，一单案件流转需要在政法各部门之间重复录入信息、数据检索比对、线下人工送卷、提审等，单轨制办案大大提升司法办案效率。

今年疫情防控期间，南山区政法各部门通过办案平台，快速办结了一宗涉嫌销售假冒伪劣口罩案，平台电子卷宗和业务交互流转从原来最快30分钟稳定提升至2分钟，效能提高10倍以上。

除了流程得到优化，越来越“聪明”的人工智能辅助办案系统也大大提升办案效率。智能阅卷、单一证据校验、文书自动生成、类案推送等一系列创新功能，让网上办案真正实现一键辅助。2019年，南山法院刑庭速裁团队，仅以2名法官审结了1315宗案件，办案周期平均缩短2.5天，整体效能提升80%，有效缓解“案多人少”现状。

案件试行单轨制全流程“上网”后，各个工作环节信息公开共享，提高了司法办案透明度，促进司法公平公正的优越性得以展现。2019年刑事案件上诉比例同比下降60%，涉法涉诉信访事件同比下降58%。

02

科技赋能

助推政法改革智能化建设

早在2012年，中央政法委指定深圳为全国“政法机关跨部门网上办案”试点城市；2018年，中央政法委再次明确提出加快探索建设跨部门网上办案平台的要求，南山区作为全市试点，于2018年11月正式实现平台的联通运行。以科技创新闻名全国的南山，通过科技赋能，打造了一个具有南山特色的办案平台，持续深化政法智能化建设。

构建政法“联盟链”

在南山，区块链技术产业的集中程度和行业水平国内领先。南山区打造的网上办案平台率先采用区块链技术理念，构建政法“联盟链”，引入具有司法鉴定资质的第三方，对电子卷宗流转过程中节点保全、多点存储、互为镜像，确保电子卷宗可互信、可溯源、防丢失、防篡改，增强法律效力，解除一线办案人员的后顾之忧。

建设政法“数据池”

集辖区8家企业之力，解决在电子卷宗制作流程中使用电子签章的技术问题，确保办案过程全留痕、全监督；借助人工智能、大数据等科技手段，建设政法“数据池”，通过数据对比分析，实现政法数据"一图可见"，有效提升司法办案全流程管理、全系统监督、全方位研判的战斗力。

03

创新制度

稳经济保民生蓄势发力

南山作为广东经济第一区，各类新型违法犯罪行为较为活跃，特别是在今年经济环境错综复杂，内外挑战加大的情况下，各种经济活动、社会运行都需要高质量的法治保护。

△深圳市政法跨部门网上办案南山试点

建设情况总结会

南山区率先打造的跨部门网上办案制度体系，为加强治安防范、打击刑事犯罪、创新社会治理提供强有力的决策支撑，为落实“六保”“六稳”任务稳经济保民生蓄势发力。

在总结前期的试点工作经验的基础上，市委政法委联合市公检法司出台《深圳市政法跨部门大数据办案平台试运行工作实施方案》《南山区政法系统关于扩大“单轨制”案件办理适用范围的工作意见（试行）》等1+6配套制度，原创内容120多页4万多字，从整体建设目标、任务分工职责、单轨办案流程等环节，厘清政法各部门责任边界，为推动网上办案平台规范化标准化运作，提供制度保障。

下一步

深圳将勇当政法改革工作排头兵

持续深化政法智能化建设

为全省乃至全国

探索政法跨部门网上办案新路径、新模式

贡献科技智慧

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 END. 

来源· 深圳政法整理自信息化处、南山区委政法委、南方+、民主与法制时报、创新南山

编辑· 政法小姐姐

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